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宁夏立法,拧紧饮用水安全“阀门”

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水是生命之源,饮用水的健康和安全尤为重要。宁夏回族自治区第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过的《宁夏回族自治区生活饮用水卫生监督管理条例》(以下简称《条例》)通过了确保公众饮用“安全饮用水”和“可靠饮用水”的立法。水”,并试图从源头加强饮用水的安全性。 “阀”。该规定将于2019年11月1日正式实施。

工业界人士说,这是今年自治区人大常委会立法工作的又一亮点。 “更重要的是,群众的幸福感和收获在这一点上得到了改善。”

涵盖生活用水卫生安全的过程

生活在银川市西峡区文翠南街某区的李秀芳老人家经常有黄水。颜色在早上较深,使用前需要沉淀一段时间。她对此事无罪:里面的水干净可口。这个社区在折腾人吗?”

李秀芳的经历并非如此。

近年来,宁夏回族自治区党委,政府在改善饮用水卫生安全条件方面做了大量工作。但是,由于相对滞后,甚至缺乏相关的规章制度和法律监督,各地饮水的健康安全仍存在隐患。

饮用水源中硫酸盐和氟化物含量很高,工厂用水和终端用水中的硫酸盐等指标均超标。供水设施和管网老化和污染。新建,改建和扩建饮用水项目。尚未进行预防性健康审查.这些问题在不同程度上存在,给人民带来麻烦,并使主管当局感到担忧。

因此,随着时代的要求,已经出现了制定规范饮用水生产和运行并加强饮用水卫生安全监督管理的地方法规。

《条例》的颁布实施,共7章44条,均在自治区的行政区域内从事集中供水,二次供水,直接饮用水,现成饮用水及相关产品为了饮用水的健康与安全,已经对生产,经营和健康监督管理活动进行了详细介绍。

“它涵盖了人民的公共健康和安全的整个过程,并弥补了该地区现行法律法规中的监管空白。它具有深远的意义。”宁夏盐城律师事务所律师陈杰说。

新形式的供水模式也受到严格管制

建立饮用水卫生管理体系和档案,配备专职(兼职)卫生管理人员;定期对水源水,工厂用水,管网水或委托有资质的检验机构进行水质检测;建立月度水质检测报告年度报告系统定期向卫生和健康部门,城市供水部门或水行政部门提交检查材料;建立并实施健康自检系统,每季度至少进行一次集中式自检,并保存自检记录.

关于《条例》的概述,关键条款包括新建,改建和扩建的集中供水项目以及二次供水设施项目的预防性健康检查。

此外,《条例》明确提出了针对新的商业供水模式(如直接饮用水和即售饮用水)的备案系统,并规范了相关的生产和经营活动。

记者注意到,还要求二级供水设施建设单位和现有的销售饮用水业务单位配置电子监控设备。

违反本规定的供水单位,由卫生行政主管部门和城市供水主管部门根据职权和责任予以纠正。逾期未改正的,处以五千元以上两万元以下的罚款;情节严重的,赔偿2万元。以上罚款元。卫生行政部门责令非法生产的饮用水生产经营单位在限期内改正;逾期不改正的,处一千元以上五千元以下罚款。情节严重的,处以五千元以上一万元以下的罚款。

对此,宁夏卫生委相关负责人解释说,这是因为这两个环节存在更多的水安全隐患,因此《条例》加大了监管力度。

建立新的“四合一”监管体系

《条例》最大的亮点是建立政府的全面责任制,由相关监管部门负责,供水单位是第一负责人的饮用水安全管理责任制,政府,部门,企业和社会“四个一个”。”陈杰说。

记者看到,《条例》明确规定了具有安全隐患的水相关产品的召回制度,并说明了政府,部门和供水单位对饮用水应急响应的监督管理职责。

第二十四条规定,“县级以上人民政府应当依法制定饮用水安全突发事件应急预案,建设应急备用水源,建立应急救援组织,配备应急设备,组织紧急演习,提高应急响应能力。”

在消除以前的监管盲点方面,受监管的监控平台的构建甚至更加强大。

《条例》要求建立饮用水卫生监督监测系统,建立监测监测网络信息平台;组织卫生行政部门和其他有关部门,对行政区域内供水单位和用户自来水的水质和卫生状况进行监测和评估;至少每季度向公众披露有关饮用水健康状况的信息。甚至鼓励任何单位或个人发现违反饮用水卫生或饮用水饮用水管理规定的行为,可以向卫生主管部门和其他有关部门投诉。

“这是坚持以问题为导向,有针对性的!相信在这种监督下,人民的身体健康将构成法治的坚实障碍。”陈杰说。

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