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促进创新和市场竞争是中国经济未来增长的关键

国务院发展研究中心、财政部和世界银行集团今天联合发布了《创新中国:培育中国经济增长新动能》研究报告。 报告指出,中国需要培育新的增长势头,以应对生产力的挑战,加强改革,进一步促进经济创新。

在过去的40年里,中国经历了一个引人注目的快速增长时期。 然而,传统的动能正在减弱 面对公共投资回报下降和人口迅速老龄化,中国现在正处于一个新的十字路口。 新增长势头的形成需要更有效的资源配置,同时减少环境影响并不断提高生产率。 要释放新的动力,需要推进治理改革,让市场在资源配置中发挥决定性作用,实现中国创新体系的转型。

国务院发展研究中心、财政部和世界银行集团成立的联合研究小组分析了中国发展面临的新机遇和挑战,形成了《创新中国:培育中国经济增长新动能》研究报告。

中国财政部长刘坤说:“中国有必要推动新的增长势头,提高生产率。” 我们需要通过改革提高经济效率、竞争力和生产率。 该报告提出了宝贵的意见和建议,这将有助于我们制定改革议程,以建立一个更具创新性和生产力更高的经济体系。 "

中国国务院发展研究中心党委书记、副主任马建堂表示:“中国经济正在从高速增长向高质量发展转变。我们需要依靠更深入的改革、更高水平的开放和更一体化和更有效的创新来促进生产力的提高和现代经济体系的建设。 联合研究取得了一系列重要成果,对中国培育新的增长势头、推进新一轮改革开放具有参考价值。 “世界银行负责东亚和太平洋地区的副总裁维多利亚科瓦尔(Victoria Kovar)表示:“该报告明确指出,投资于人、消除经济中剩余的扭曲以及减少市场竞争壁垒,对于中国的创新能力至关重要。 “

报告指出,为了解决生产力的挑战,有必要推动新的增长动力的三个要素,即消除经济中的资源配置扭曲,加速先进技术和创新成果的扩散,促进新技术、新产品和新工艺的发现,从而扩大中国的生产力边界。 报告建议在七个领域推广“三个要素”。 这些建议包括:加强竞争,为所有投资者创造公平的竞争环境,完善国家创新体系,加强人力资本建设,更有效地配置财政和人力资源,促进区域协调发展,提高国际竞争力,改善监督和治理方式,以更好地处理政府与市场的关系。

为了更有效地分配资源和消除扭曲,报告建议,在已经取得的改革成果的基础上,进一步优化商业环境,加快国有企业改革,进一步规范政府对特定行业的支持。 报告还建议改进资本配置方法,包括减少金融部门的风险积累、加强金融科技监管、促进中小企业发展、确保风险资本和政府主导资金的商业运作和专业管理等。 对于中国庞大的投资资本来说,公平竞争可以使经济更具竞争力和适应性。 此外,该报告提议,应利用更多面向市场的机制来利用区域协调发展和城市化的潜力,包括进一步放宽户籍制度和引入跨区域可交易土地配额,以提高公共投资效率和增加现有公共资产的回报。

促进市场竞争对技术传播也至关重要 根据该报告,中国仍然有很大的潜力从进一步对外开放和促进竞争中获益。应加快制定和实施新的《外商投资法》条例、公共审查和许可程序。 报告还指出,提升人力资本,包括管理技能,对于促进技术传播非常重要。 在这方面,一个关键的优先事项是缩小地区之间的教育程度差异。 推进课程改革,提高培养学生创造力和认知技能的教育水平,建立终身学习体系,有助于确保中国劳动力适应经济发展中技能需求的变化。

近年来,中国的创新能力迅速提高。 然而,尽管如此,该报告指出,中国仍需要改善其国家创新体系,进一步促进新产品和新工艺的发明和创造。 为了实现这一轮体制改革的目标,我们应该加强自下而上、面向市场、包容各方和更加以需求为基础的创新支持方法和项目。 该报告还建议引导公共研发基金加大对基础研究的投资,同时加强知识产权保护,提高专利质量。 激烈的市场竞争将刺激企业不断创新和升级

该报告认为,释放新的增长势头需要持续改革。 为了有助于促进创新和提高生产力,我们需要进一步转变政府职能,注重提供稳定的市场预期和明确公平的商业环境,加强监管制度和法治环境,改革公共服务绩效管理,以进一步支持市场体系。

(来源:中国经济时报)

(责任编辑:DF387)

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