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蓝逢辉委员:正视营改增运行中存在的问题并加以改进

新华社北京3月9日电(记者崔静、姜晓)蓝凤辉9日在中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议第二次全体会议上发言时表示,目前,增商改革的总体目标效果尚未完全实现,要充分发挥其优势需要时间。不仅要肯定分阶段实施的结果,而且要正视过程中的问题并加以改进。

蓝凤辉表示,通过对2016年上海、深圳和四川营业税增长情况的调查,整体税负从2015年占营业税的3.9%下降到2016年占增值税的2.6%。 其中,作为最大受益群体的小规模纳税人的税负全面下降。普通纳税人的税收负担呈下降趋势。 总体而言,减税效果明显,达到预期目标。 随着抵扣链的完善、市场的规范化和系统的推广,减税效果将会继续释放。

蓝凤辉指出,从宏观角度看,营业税改革运行中存在的问题主要是不同阶段的税负不平衡和部分企业税负上升。从微观角度来看,企业对企业也面临一些问题。例如,政府要求开发建设单位直接向农民工支付工资,这是劳务公司所不能忍受的。加油站很难开具发票,物流公司无法忍受。如果你的收入比起征点多1美分,你将不得不征收全额税款,这是小型和微型企业无法忍受的。“一带一路”和“走出去”企业在国内分包海外项目。如果资金来自国内,在享受税收优惠等方面会有问题。

蓝凤辉建议:第一,简化增值税税率规模;二是降低税率,合理缩小增值税收入规模,进一步提高小微企业增值税起征点。第三是扩大所得税抵扣范围,从营业税到增值税。第四,完善纳税服务;第五,优化发票管理系统;第六是配置专业社会服务资源,特别是税务师等专业力量,为国家税收服务。

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