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中办国办出台意见加快培育新型农业经营主体

新华社北京5月31日电(记者董军)新华社被授权于31日在中共中央办公厅和国务院办公厅播出《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》。 建议综合运用多种政策工具,引导新型农业经营者提升经营规模,完善利益共享机制,更好地发挥引导农民入市、增收和建设现代农业的主导作用。

本意见提出了坚持基本制度、坚持市场导向、坚持因地制宜、坚持实效的基本原则,并设定了主要目标:到2020年,基本形成符合世界贸易组织规则和国家财政资源增长的稳定的投入增长机制、政策执行和绩效评估机制,建设一个完整的, 精确有效的政策支持体系,不断提高新型农业经营者适应市场、带动农民增收致富的能力,进一步提高农业质量和效率,促进现代农业发展

提出政策应在新型农业经营者发展中发挥导向作用,包括引导新型农业经营者多元化、一体化发展,多渠道提高规模经营水平,多渠道完善利益共享机制,多渠道提高发展质量。建立健全支持新型农业经营实体发展的政策体系,包括完善财税政策、加强基础设施建设、改善金融信贷服务、扩大保险支持范围、鼓励拓展市场、支持引进人才培训等。

意见还呼吁加强农村管理体制建设,鼓励各地采取安排专职和兼职人员、招收大学生村官等多种方式。充实基层管理力量,确保必要的工作条件,确保所有支持新农业管理实体发展的工作得到认真开展。

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