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“调皮”的Facebook,“操心”的国会,即将到来的听证会要谈什么?

编者注:本文来自Babbitt,作者Wendy,Odaily Planet Daily已获授权转载。

Facebook最近宣布Libra计划与Visa,万事达卡,PayPal,Uber,eBay和Vodafone等数十家主要合作伙伴达成协议,这使得加密货币领域陷入了“一个大混乱”。社交媒体公司希望该项目将服务于数十亿世界各地没有银行账户的人。

尽管如此,天秤座的野心和结构震惊了世界各地的立法者和监管机构。许多人担心这可能对全球金融体系或需要监管的证券构成风险。

前PayPal执行官和Facebook的加密货币子公司Calibra的负责人David Marcus将在本周的参议院和众议院听证会上回答这些问题,并可能回答更多问题。但我们已经非常清楚他们想知道什么了。

《华尔街日报》的一份报告证实了有关Libra加密货币结构及其监管方法目前正由美国证券交易委员会(SEC)审查的猜测。知情人士称《华尔街日报》监管机构正在调查天秤座是否会被归类为交易所交易基金(ETF)。

事实上,Coin Center执行董事Jin Brito和区块链协会的Kristin Smith表示,国会工作人员也正在研究天秤座是否符合证券,股票衍生品或ETF的定义。根据Facebook发布的白皮书,天秤座将得到一篮子货币和其他证券的支持。 Libra的储备将由一个名为Libra Association的财团管理,每个成员将成为验证节点运营商,并将获得一定比例的回报。

布里托说:

“这听起来像是一只基金。我不知道哪种基金,也许是共同基金。但这是Facebook必须在周二解决的问题。”

“如果它是一个共同基金,它如何以货币形式运作?考虑到税收因素,你如何用共同基金股票买东西?“

事实上,ETF.com总经理Dave Nadig在6月25日的一篇文章中说,天秤座是有史以来最有趣的ETF应用程序。纳迪格指出,其中一份天秤座白皮书提到天秤座用户将与“授权代理人”互动,后者将参与大型天秤座和法律货币交易。使用此货币的用户必须通过代理商兑换其代币。

'这听起来很像创建和赎回ETF的过程。 “

布里托表示,到周二,Facebook可能会首先解释其加密货币结构是否属于安全性。

“聪明的法律论据可能有效,但当总统,美联储主席和国会司法委员会的大多数成员对你的观点持否定态度时,它都行不通。”

上周五发给众议院金融服务委员会成员的备忘录也解决了这个问题。加州民主党人Maxine Waters是该委员会的主席。

备忘录提到:

“如果资产是对公司的投资而不是免于注册,则必须遵守最小化利益冲突的规定,包括定期向投资者披露其财务状况和投资政策。如ETF,天秤座也可以兑换由授权代理商在公开市场上交易。

这段话符合布里托的观点。

根据现行法律,人们还担心天秤座或天秤座协会是否有资格成为银行。这是总统唐纳德特朗普上周在Twitter上提出的问题,他说Facebook必须“申请新的银行牌照”。

备忘录还指出:

“天秤座的发展有几个不确定因素,因此根据”金融改革法案“,不可能确认其银行或非银行机构的地位。”

这些不确定因素包括:如何确保天秤座的安全;如何防止或应对汇率的急剧变化;以及授权卖方是否应被视为经纪人。

Facebook保护用户数据的可怕历史是大多数立法者对其加密货币的担忧。上周,据报道,联邦贸易委员会对Facebook进行了50亿美元的罚款,用于侵犯用户数据和隐私。许多人质疑该公司如何信任其创建的大规模新货币系统,而不保护其25亿用户的隐私。

Facebook及其小而强大的支持者将得到天秤座协会的支持,称社交媒体巨头对天秤座的权力将得到检查和平衡,以防止参与者单方面采取行动。史密斯说国会是可以理解的。

“他们知道他们背后有联盟。”

史密斯上周与国会办公室举行了数十次会议。

问题是国会中的大多数人都没有被这种感动所触动。

北卡罗来纳州议员Ted Budd说:

“没有人会想'哇,优步也参与其中,好吧,我同意。'这并没有带来太多变化。”

上述备忘录已经提到了对隐私的担忧。

“Facebook曾经在保护用户信息方面遇到问题。例如,政治咨询公司Cambridge Analytica拥有超过5000万Facebook用户的私人数据,用于影响投票行为。”

史密斯表示,尽管存在巨大担忧,Facebook的隐私问题和天秤座的ETF可能不是最大的问题。

“问题是天秤座协会的总部在瑞士。”

事实上,这也是巴德的关注,他不喜欢天秤座带来“美国以外的创新”。

史密斯表示,有人担心这将限制美国对该项目的监督。

对于Facebook和马库斯来说,天秤座的命运可能会在一天之内决定。

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