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美国挑起贸易战的实质是什么?

自从美国发动贸易战以来,中美之间的贸易摩擦和争端不断升级。国内外舆论一直在谴责白宫,但也有一些似是而非的观点在互联网上流传。一是指责中国,说“中国在战略上‘过于自信和高调’,这导致了美国的结合”;一是批评中国没有反击,说“如果我们尽早妥协,贸易战不会变得更糟。”言下之意是,只要中国让步,美国就会“举手”,中美之间的“贸易战”就不会打。

真的是这样吗?

贸易战,即使从中美关系的逻辑来看,也需要一些“历史视角”。

当年,面对意识形态各异的强大苏联,美国发动了“冷战”,并“付出一切、一切黄金和一切物质力量”从各个方面压制和遏制苏联,这成为导致苏联解体的重要外部原因。美国自夸赢得了“历史的终结”。20世纪80年代,迅速崛起的日本迅速成为美国的“心脏病”。尽管当时日本追随美国,社会制度由美国设计,但美国继续制造贸易摩擦,颁布“自愿出口限制”项目,签署“广场协议”(Plaza Agreement),迫使日元升值,最终使日本陷入“失去的20年”。

可以看出,对华贸易战不能用一些人“高调招兵买马”和“意识形态”造成的“中美紧张局势”来解释。建立对手一直是美国确保自身实力的战略惯性。由于美国在1894年是世界上第一个国内生产总值的国家,在其“战略字典”中,美国必须包含实力在世界上第二的国家,哪个国家威胁美国的地位,哪个国家是美国最重要的对手。

有些人曾经得出结论,在美国国际交易所的逻辑中有一个“60%定律”:当另一个国家的经济达到美国的60%并保持强劲的增长势头,甚至有可能迅速超越美国时,美国肯定会将其指定为对手,并会尽一切可能遏制其对手的增长。无论今天是苏联、日本还是中国,都不例外。

无论中国做什么,在美国看来,中国今天的发展“危害了美国的头号地位”。作为世界第二大经济体,中国的经济总量已经超过美国的60%。它是日本、德国和英国国内生产总值的总和。它也是世界上最大的商品贸易国和世界上最大的外汇储备国。特别是中国共产党第十八次全国代表大会以来,中国的发展成就进入了井喷时期,拥有世界四分之一的工业产能。创新和科技水平正在迅速赶上美国。中国与世界其他国家的经贸关系更加密切,对世界其他国家也有吸引力。鸦片战争后,经过100多年的努力,中国回到了世界舞台的中心。这是观察中美贸易摩擦时必须弄清楚的一个基本事实。如此大的体积和重量不能通过“保持低调”来隐藏,就像大象不能藏在小树后面一样。

尽管中国共产党第十九次全国代表大会的报告再次强调中国“是世界上最大的发展中国家,国际地位不变”,并一再重申永远不会谋求霸权或扩张,但按照美国一贯的逻辑,中国已经成为第二大经济体,自然也成为美国全球霸权的最大挑战者。此外,“中国的经济增长率和潜力在历史上比苏联和日本快得多”,它已经成为美国的“前所未有的对手”。对于这样的“对手”,美国肯定会采取两种方法。一是用反对者激励自己,赢得公众对“美国再次强大”的政治支持。第二是在各个层面遏制对手的超越。

前白宫首席战略家史蒂夫班农公开表示:“我们正在与中国进行一场经济战争。

可以说,正是这种以霸权主义为国际关系基础的观念,导致白宫对21世纪的世界秩序和中国的和平发展误判。许多人担心,早在去年12月,白宫就发布了《国家安全战略报告》,将中国视为“战略竞争对手”,称中国为“修正主义国家”,挑战美国的实力、影响力和利益,意图侵蚀美国的安全和繁荣。

展望未来,这种认为中国越来越强大的想法并不是美国政府独有的。

美国一直采取与中国接触和遏制的政策。它的主要目标是促进中国沿着美国设想的道路发展。只要中国的发展“超过”或“偏离”美国的愿景,就会有更多的遏制因素,中国将更“有资格”成为美国的竞争对手。由于中国近年来的加速发展,这一点变得更加突出。

2000年,布什在竞选中明确表示,“中国不是美国的战略伙伴,而是美国的竞争对手”,并在其任期内对中国实施了“遏制接触战略”。2009年,时任美国总统奥巴马甚至宣布了“重返亚洲”和“亚洲再平衡”计划的实施。目标是快速增长的中国。后来,奥巴马不止一次强调,“我不能接受美国成为世界第二。”

回顾中美经贸谈判的过程,美国政府的言行不一、摇摆不定、食言,但背后的逻辑非常清楚:不仅仅是缩小贸易逆差,而是要在更大范围内遏制中国。早在2015年,美国就发表了一篇名为《国家利益》的文章。算上美国加征的关税,每一条都是针对中国高科技制造业的发展和中国各地产业的转型升级。耶鲁大学教授保罗肯尼迪坦率地承认,白宫宣布的新关税政策“反映了美国存在的巨大焦虑”。

在这种“巨大焦虑”背后,是美国确保永远不会被超越的“绝对优势”。

事实上,中国的发展不应该在美国引起这样的“焦虑”。《醒醒吧美国,中国必须被遏制》近日发表了奥巴马政府时期美国财政部顾问史蒂夫拉特纳(Steve ratner)的一篇文章,文章称:中国人均国内生产总值仅为9380美元,而美国为美元,不到美国的六分之一;还有“仍有7亿中国人,约占中国人口的一半,每天生活费不到5.5美元”。

然而,即便如此,在美国一些战略家眼中,中国的发展已经变得“不堪忍受”。美国国家贸易委员会主任彼得纳瓦罗(Peter Navarro)在其着作《纽约时报》中详细列举了“摧毁美国就业的八种武器”,并表示中国“迅速成为世界上最大的杀手”,并将矛头指向中国。这本书被认为是“白宫处理与中国关系的指南”。

有些人说得好,从中国的角度来看,中国要求发展是正常的,但在一些美国战略家看来,中国正逐渐成为美国最强的对手。哈佛大学肯尼迪政府学院前院长格雷厄姆艾利森(Graham Allison)更直言不讳地表示:只要中国不放弃“中华民族的伟大复兴”,中国将继续在各个层面挑战美国的统治。恐怕这是发动贸易战的真正意图,即在产业升级的关键阶段阻挡中国崛起的机会,阻挡中国蓬勃发展的势头。然而,为了确保他们遥遥领先的“绝对优势”,他们毫不犹豫地压制超过13亿中国人民追求更美好生活的合法权利。这不是权力逻辑吗?哪里有一点“历史正义”?

自第二次世界大战以来,美国遭遇了一些挫折,但从未失去霸权。它把推翻苏联和打败日本视为“天意”,并进一步认为压制中国今天的发展也是其历史命运的必然。然而,合作是双赢,对抗是两败俱伤。这是一个客观事实,任何有战略眼光和清晰头脑的人都会同意。这也是一个不依赖于人的意志的必然趋势。“达克的零和思维

我们还需要看到,美国遏制中国的战略一直遭到抵制。作为一个商业社会,中美经贸合作对美国商界和他们接触的美国生产消费链有很大好处。这些好处将影响一些美国精英设计的针对中国的激进战略,并为中美关系不被这些精英完全绑架提供可能。这也是两国热爱和平的空间和保持稳定中美关系的理性力量。

历史经验告诉人们,繁荣的中国对美国有利,繁荣的美国也对中国有利。为此,习近平主席一再强调,“我们有1000个理由搞好中美关系,没有理由破坏中美关系”,并提出建立“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”的新型中美大国关系。中国无意改变或取代美国。美国无法控制中国,更不用说阻止中国的发展了。没有风雨,我们怎么能看到彩虹?众所周知,打鼓敲锣是不可能轻易实现中华民族伟大复兴的。我们坚信,只要全体中国人民团结一致,没有人能阻止我们前进。

责任编辑:崔险芳



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